La politisation des relations entre Taïwan et l’Europe depuis 2020

Résumé

En octobre 2021, en amont de sa visite en République tchèque et en Slovaquie, le ministre taïwanais des Affaires étrangères Jaushieh Joseph Wu se félicitait de l’avènement d’une « nouvelle ère d’échanges entre Taïwan et l’Europe »« Joseph Wu: la nouvelle ère d’échanges Taïwan-Europe est arrivée », Radio Taïwan International, 23 octobre 2021.. En effet, les relations entre Taïwan et l’Europe connaissent une triple dynamique inédite depuis 2019-2020, aussi bien au sein des États membres qu’au niveau des institutions de l’Union européenne (UE).

Premièrement, l’importance économique et stratégique de Taïwan s’est fortement renforcée au cours des dernières années, au point que la Commission européenne considère désormais Taipei comme un « partenaire » de sa stratégie dans la région indopacifique« La stratégie de l’UE pour la coopération dans la région indo-pacifique », Commission européenne, 16 septembre 2021.. Deuxièmement, cet intérêt renouvelé et l’intensification des menaces chinoises contre l’île contribuent à assurer à Taïwan une visibilité politique et médiatique sans précédent en EuropeBONDAZ Antoine, « Renforcer la coopération tout en maintenant le statu quo dans le détroit de Taïwan », in Construire l’autonomie stratégique de l’Europe face à la Chine, Institut Jacques Delors, Rapport n° 124, décembre 2021 ; BONDAZ Antoine, « Strengthening economic cooperation while defending the status quo: the deepening of relations between Europe and Taiwan », Global Governance Programme, EU-Asia Project / Europe in the World, European University Institute, Policy Briefs, 2022/07.. Enfin, troisièmement, l’attention portée à Taïwan a récemment conduit à une densification des relations politiques – matérialisées par des visites et des déclarations hautement symboliques – entre l’île et certains États européens, en particulier en Europe centrale et orientale.

Cette politisation progressive des relations euro-taïwanaises coïncide également avec un changement d’attitude vis-à-vis de la Chine, qualifiée pour la première fois de « rival systémique » et de « concurrent stratégique » par la Commission européenne en 2019« EU-China Strategic Outlook: Commission and HR/VP contribution to the European Council », Commission européenne, 12 mars 2019..